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财付通 股票开户收入分配制度改革要敢啃硬骨头

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  发展攻坚期、改革深水区解决矛盾和问题,需要有敢啃硬骨头、敢涉险滩的勇气,需要有破除既有利益格局的决心。当前我国经济社财付通 股票开户会发展中一些问题亟待着力解决。重点领域、关键环节改革要有突破,就要敢于担风险、负责任,甚至触及自身利益,不能瞻前顾后、畏首畏尾。

  新华社昨日发表题为《积极回应现实问题谈基本要求》的时评,敦促收入分配制度改革等抓紧进行,文章称,“重点领域、关键环节改革要有突破,就要敢于担风险、负责任,甚至触及自身利益,不能瞻前顾后、畏首畏尾。”

  2013年提速:

  财付通 股票开户近日,有消息称,由国家发改委牵头制订的收入分配改革总体方案接近出台。方案列出了收入分配改革的时间表和路财付通 股票开户线图,明确了改革的短期和中长期目标,以及重点任务和改革路径。其中,调整初次分配格局是未来收入分配改革的重点。

  十八大后,新一届中央领导多次强调改革的重要性。与此同时,近期收入分配改革成为各界关注的热点,中央表态以及多方消息预示着收入分配改革将在2013年提速。

  突破口在哪?

  全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻日前表示::要扩大中等收入群体,构建“橄榄型”的财富分配结构。把中等收入人群做大,从改革难易程度来讲,这也是最容易达成共识的。

  从全球视角来看,“橄榄型”社会具有较强的稳定性。中间阶层的壮大有助于缩小贫富差距,减少由这种差距财付通 股票开户引致的对立情绪和社会矛盾。

  因此,要进一步调整产业结构,积极发展服务业,尤其是金融、旅游、物流和IT等现代服务业,通过经济服务化培育大量“白领”阶层。要出台更多的优惠政策促进中小企业成长,鼓励创业创新,让更多的就业者变成创业者,培育一大批中小“老板”。要通过职业技术分层认定制度改革,改变部分劳动者“有技术无地位”的情况。

  通过推动城镇化进程,让进城农民工变成市民,促进底层农民工向中层的上升流动,改变弱势群体家庭贫穷状况的代际复制。

  要通过健全法律法规、有效的税收体制和建立相应的社会保障体系,在保护和提高低收入群体经济利益的同时,使国民财富合理地向中等收入群体流动。要将教育、医疗、保险、养老金等必要、重大支出作为税收减免和抵扣的重点,让中产阶层的收入增量能够拿得到、存得住、经得起花,防止一些城市物价、房价或其他生活成本过快上涨对居民消费产生的挤出效应而不利于中产阶层崛起的局面。

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,应尽快提高城乡居民的实际收入水平,以制度财付通 股票开户公平为重点推进基本公共服务均等化,以公益性为目标推进国有资本战略性调整,并且加快推进结构性减税。

  他认为,居民收入倍增是向城乡居民倾斜、向劳动者报酬倾斜条件下的倍增。应当确保城乡居民收入增长同步并略快于GDP增长;加快建立工资谈判协商机制,确保劳动者报酬与劳动生产率增长同步;确定缩小城乡差距的约束性指标,努力使城乡居民收入差距从2011年的3.13:1下降到2020年的2.8:1以内。

  他指出,基本公共服务均等化实现过程中能否保障中低收入者的权益,已成为扩大中等收入群体的重要因素之一。这就需要:严格限制经济适用房的受益范围,把住房领域的公共资源主要用于中低收入者,建立完善以廉租房为重点的住房保障体系,在这个前提下进一步推进住房领域的市场化改革;推进城乡、不同群体基本公共服务制度的统一,尤其是医疗保险、养老保障的制度统一;努力缩小财政用于不同社会群体基本公共服务的投入差距,并建立公开的约束性指标。

  截至2011年底,我国国有企业资产总额为85.37万亿元。国有资本能否适应全社会公益性的需求推进战略性调整,对于调节国民收入分配格局具有举足轻重的影响作用。迟福林建议,把一部分国有资本从竞争性领域退出,投入到公共产品领域;提高国有资本的收租分红比例;调节垄断行业过高收入;建立全口径的财政预算体系,尤其是涵盖国有企业的资源使用租金和利润分红,从制度上确保国有资本的公益性。